人口特性

南竿鄉

南竿鄉人文社會環境,體現了島嶼城市特殊的政經體制歷史、人口與產業社會涵構,相對於台灣與大陸型的北美城市地區防災計畫,自然有其不同的規劃作業;例如表現在體制、傳統聚落群、社經觀光產業與水資源等方面之防救災系統。

(一)社經特性
1.政體與社經潛勢因子背景
(1)國軍人力
由於馬祖的軍事位置關系,目前在四鄉五島各個聚落皆尚有國軍駐紮,目前馬祖的軍人規模從解嚴後已銳減為不到一萬人次,但國軍人力在馬祖地區的功能除了作為連江縣的軍事任務之外,還全面負責支援馬祖地區的防救災系統,在;因此當災害來臨時,運用國軍的能力,即可立即進行搶修交通與各類型災害之救援行動,將災民帶離受災區並安置於(坑道)避難所,當災害過後,也可輔助災民生活重建之支援及各項復舊重建工作。

(2)小三通的前哨據點
民國90年金馬地區與大陸之間的「小三通」政策,馬祖地區由原本的「戰地-軍人」,轉化為「觀光聚落-遊客與台商」。因此,關於災害的因應措施與計畫特殊性也應有不同於台灣本島的擬定,例如,一方面涉及公共衛生與相干的醫療防救檢疫;另一方面,現今的浮動人口主要來自於觀光客與穿梭兩岸之間的台商;因此,在防救災據點與救援輔助路線、社經脆弱度的分析及其配套方式,也要有所規劃,尤其是連江縣得天獨厚的雖擁有兩座機場,但是因受制於特殊的島嶼海洋氣候,也衍生出必須對應的防救災、整備和減災的地區作業能力。

 

(二)人口特性
1.人口組成
南竿鄉的人口為最多,以民國99年的統計資料來看,南竿鄉共有5,869人。其可由下圖可看出本鄉人口組成為青壯年人口較多之彈頭型金字塔,顯示為未來會趨於人口老化現象成長。

民國99年南竿鄉年齡層表

年齡(歲)

女生(人)

男生(人)

0~4

129

137

5~9

134

145

10~14

141

157

15~19

190

207

20~24

184

227

25~29

188

261

30~34

222

267

35~39

216

309

40~44

158

304

45~49

184

317

50~54

208

344

55~59

146

277

60~64

118

165

65~69

54

87

70~74

58

67

75~79

64

45

80~84

41

31

85~89

32

20

90~94

17

10

95~99

4

3

100以上

1

0

總人口

2,489

3,380

 

99年南竿鄉人口金字塔圖

99年南竿鄉人口金字塔圖

2.人口密度
連江縣四個行政區裡以本鄉面積最為大(如表1-10),其中人口密度、行政中心與馬祖防衛司令部也都集中於此;在相對密度較大的區域,由於人口與資源的匯集,日後的防救災作業應變能力也應加強。

連江縣南竿鄉民國99年12月前各鄉人口

北竿鄉

(一)人文環境
由圖 可以看得出北竿鄉男女人口比例男多女少,主要年齡層分布於60~70歲,人口明顯趨於老化,因此,在地區防災計畫應多以老年人為主要考量,如救援物資上的儲備、避難場所設定。

 

北竿鄉各村里人口分布圖
北竿鄉各村里人口分布圖

 

北竿鄉人口金字塔圖

北竿鄉人口金字塔圖

北竿鄉男女人口統計表

 

 

10歲以下

16

11

50~54

89

69

10~14

37

34

55~59

86

55

15~19

70

50

60~64

163

115

20~24

50

46

65~69

85

55

25~29

83

66

70~74

25

21

30~34

85

62

75~79

12

19

35~39

88

65

80~84

9

16

40~44

97

51

85~89

6

8

45~49

53

46

90~94

5

5